淮南東方醫(yī)院集團(tuán)總醫(yī)院
倫理委員會(huì)章程
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)臨床研究受試者的權(quán)益和安全,規(guī)范本倫理委員會(huì)的組織和運(yùn)作,根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局/國(guó)家衛(wèi)健委《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2020年),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》(2016年),國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥臨床研究倫理審查管理規(guī)范》(2010年),《藥物臨床試驗(yàn)倫理審查工作指導(dǎo)原則》(2010年)等制定本章程。
第二條 醫(yī)院負(fù)責(zé)建立涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查體系。在這個(gè)體系框架中,各相關(guān)管理部門(mén)、倫理委員會(huì)、倫理委員會(huì)辦公室、以及研究者和研究人員遵循相關(guān)法律、法規(guī)、政策和指南,遵循公認(rèn)的倫理準(zhǔn)則,相互協(xié)作,實(shí)現(xiàn)保護(hù)受試者權(quán)益和安全的目標(biāo)。
第三條 倫理委員會(huì)是倫理審查體系的一個(gè)組成部分。醫(yī)院負(fù)責(zé)倫理委員會(huì)的組建和換屆,授予倫理委員會(huì)獨(dú)立審查權(quán)利,提供倫理委員會(huì)管理和運(yùn)行所需的資源。
第四條 倫理委員會(huì)的宗旨是通過(guò)對(duì)臨床研究項(xiàng)目的倫理審查,確保受試者安全和權(quán)益得到保護(hù),促進(jìn)生物醫(yī)學(xué)研究達(dá)到科學(xué)和倫理的高標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)公眾對(duì)臨床研究的信任和支持。
第二章 倫理委員會(huì)的組織
第五條 組織架構(gòu):本院設(shè)立“淮南東方醫(yī)院集團(tuán)總醫(yī)院藥物臨床試驗(yàn)倫理委員會(huì)”,對(duì)本單位承擔(dān)實(shí)施的、涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項(xiàng)目的科學(xué)性和倫理合理性進(jìn)行獨(dú)立、稱(chēng)職和及時(shí)的審查。審查范圍包括藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目。
臨床試驗(yàn)倫理委員會(huì)設(shè)置獨(dú)立行政建制的倫理委員會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)倫理委員會(huì)日常工作的開(kāi)展。
第六條 委員:審查涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項(xiàng)目的倫理委員會(huì),其委員類(lèi)別應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)、非醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的委員,獨(dú)立于醫(yī)院(即:不隸屬醫(yī)院且不是醫(yī)院成員的直系親屬)的委員,并有不同性別的委員;委員人數(shù)不少于7人。經(jīng)常審查涉及弱勢(shì)受試者研究項(xiàng)目的倫理委員會(huì),應(yīng)當(dāng)有熟悉此類(lèi)人群特點(diǎn)、或有與此類(lèi)人群相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的委員。經(jīng)常審查中醫(yī)藥研究項(xiàng)目的倫理委員會(huì),應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)背景的委員。
醫(yī)院的法人代表與研究項(xiàng)目管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),不擔(dān)任臨床試驗(yàn)倫理委員會(huì)委員,也不參與倫理委員會(huì)辦公室的日常管理,以避免相互競(jìng)爭(zhēng)的研究業(yè)務(wù)發(fā)展利益對(duì)倫理審查過(guò)程的影響。
第七條 主任委員:倫理委員會(huì)設(shè)主任委員1名,副主任委員1名。主任委員負(fù)責(zé)主持審查會(huì)議,審簽會(huì)議記錄,審簽決定文件。主任委員因故不能履行職責(zé)時(shí),由副主任委員履行主任委員的職責(zé)。主任委員與其他委員之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
第八條 招募/推薦:醫(yī)院采取公開(kāi)招募或者部門(mén)推薦的方式,形成倫理委員會(huì)委員的候選人員名單。
第九條 聘任:醫(yī)院負(fù)責(zé)倫理委員會(huì)委員的任命事項(xiàng)。倫理委員會(huì)委員的候選人員名單提交院長(zhǎng)辦公會(huì)審查討論,同意當(dāng)選的票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)全體組成人員的半數(shù)。如果醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)的組成人員是委員的候選人員,其應(yīng)當(dāng)退出任命程序。醫(yī)院頒發(fā)正式書(shū)面文件任命倫理委員會(huì)的委員、主任委員、副主任委員、秘書(shū)。書(shū)面聘任文件應(yīng)當(dāng)告知其崗位職責(zé)。
接受聘任的倫理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)簽署委員履職承諾書(shū):同意公開(kāi)自己的姓名、職業(yè)和隸屬機(jī)構(gòu);同意遵循醫(yī)院的研究利益沖突政策,公開(kāi)與審查項(xiàng)目相關(guān)的利益沖突;同意接受倫理審查同意研究的標(biāo)準(zhǔn)和審查要點(diǎn)的培訓(xùn),持續(xù)提高倫理審查能力;同意應(yīng)要求公開(kāi)與倫理審查工作相關(guān)的勞務(wù)補(bǔ)償;同意遵循維護(hù)審查項(xiàng)目機(jī)密的規(guī)定。
首次聘任的委員和秘書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。
第十條 備案:醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在倫理委員會(huì)設(shè)立之日起3個(gè)月內(nèi)向其執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)備案,并在醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)上傳信息。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在官網(wǎng)公開(kāi)倫理委員會(huì)的組織信息:倫理委員會(huì)的組織架構(gòu),倫理委員會(huì)的審查范圍;委員的姓名、性別、職業(yè)、工作單位(非本院委員應(yīng)當(dāng)有不是本機(jī)構(gòu)任何成員直系親屬的說(shuō)明)、倫理委員會(huì)的職務(wù)、倫理委員會(huì)的聯(lián)系方式。
第十一條 任期:倫理委員會(huì)每屆任期5年,可以連任。醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)委員的連續(xù)任期不超過(guò)兩屆。
第十二條 換屆:倫理委員會(huì)的換屆應(yīng)當(dāng)考慮審查能力的發(fā)展和工作的連續(xù)性。
第十三條 辭職:委員因健康、工作調(diào)離或者其他個(gè)人原因不能繼續(xù)履行委員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)辭去委員職務(wù)。
第十四條 免職:醫(yī)院負(fù)責(zé)倫理委員會(huì)委員的免職事項(xiàng)。以下情況可以免去委員資格:因各種原因缺席半數(shù)以上的年度倫理審查會(huì)議者;因道德行為規(guī)范與委員職責(zé)相違背,不適合繼續(xù)擔(dān)任委員者。免職由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定,同意免職的票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)全體組成人員的半數(shù)。免職決定以醫(yī)院正式書(shū)面文件的方式發(fā)布。
第十五條 替換:因委員辭職或免職,可以啟動(dòng)委員替換程序。根據(jù)資格相當(dāng)?shù)脑瓌t招募/推薦候選的替換委員。替換委員由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定,同意票應(yīng)當(dāng)超過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)全體組成人員的半數(shù)。當(dāng)選的替換委員以醫(yī)院正式書(shū)面文件的方式任命。
第十六條 考核:醫(yī)院人事管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)倫理委員會(huì)委員、主任委員、副主任委員、秘書(shū)履職能力的年度考核。組織機(jī)構(gòu)定期評(píng)估倫理委員會(huì)的成員與組成,必要時(shí)加以調(diào)整,以保證倫理委員會(huì)能夠勝任倫理審查的職責(zé)。
第三章 倫理委員會(huì)的權(quán)利
第十七條 權(quán)利:醫(yī)院授予倫理委員會(huì)獨(dú)立審查的職能和權(quán)利。倫理委員會(huì)的審查獨(dú)立于被審查項(xiàng)目的研究者和申辦者,并不受其他任何不當(dāng)?shù)挠绊?。為確保倫理委員會(huì)的審查職能獨(dú)立于醫(yī)院的其他部門(mén),醫(yī)院授予倫理委員會(huì)以下權(quán)利:同意,必要的修改后同意,不同意,終止或者暫停已同意的研究。
第十八條 獨(dú)立審查權(quán)利的保證:醫(yī)院臨床研究項(xiàng)目管理的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)可以按程序不批準(zhǔn)、終止或者暫停倫理委員會(huì)已經(jīng)審查同意的研究項(xiàng)目,但是不得批準(zhǔn)實(shí)施未經(jīng)倫理審查同意的研究項(xiàng)目。
醫(yī)院倫理審查體系的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)受理和處理倫理委員會(huì)委員、秘書(shū)報(bào)告的對(duì)倫理審查的不當(dāng)影響。
第四章 倫理委員會(huì)的資源
第十九條 管理資源:醫(yī)院為倫理委員會(huì)配備勝任的、足夠人數(shù)的秘書(shū),提供所需的辦公設(shè)備,可利用的檔案室和會(huì)議室。醫(yī)院為倫理委員會(huì)秘書(shū)的職業(yè)發(fā)展提供有利的條件。
第二十條 培訓(xùn)資源:醫(yī)院為委員、主任委員、副主任委員、秘書(shū)提供充分的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和時(shí)間,使其能夠勝任其崗位職責(zé)。
第二十一條 財(cái)務(wù)資源:醫(yī)院將倫理委員會(huì)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,以滿(mǎn)足其人員、培訓(xùn)、設(shè)備、辦公消耗品、審查勞務(wù)等支出的需要。經(jīng)費(fèi)使用按照醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。支付給委員的勞務(wù)補(bǔ)償可以應(yīng)要求公開(kāi)。
第二十二條 倫理審查資源的共享:醫(yī)院可通過(guò)多中心臨床研究協(xié)作倫理審查的協(xié)議與其他組織機(jī)構(gòu)共享倫理審查資源,以提高研究和倫理審查的效率和效益。如果本機(jī)構(gòu)承擔(dān)中心倫理審查的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)倫理委員會(huì)具備與審查項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)相一致的審查能力。如果本機(jī)構(gòu)承擔(dān)協(xié)作倫理審查的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保持對(duì)本機(jī)構(gòu)的研究實(shí)施監(jiān)督,并有權(quán)終止或者暫停一項(xiàng)研究。協(xié)作倫理審查的協(xié)議還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明各研究中心溝通交流的程序,例如方案修正,非預(yù)期問(wèn)題的報(bào)告。
醫(yī)院通過(guò)委托倫理審查的協(xié)議,接受其他組織機(jī)構(gòu)委托的倫理審查,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)倫理委員會(huì)具備與受委托審查項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)相一致的審查能力,有條件對(duì)受委托審查項(xiàng)目進(jìn)行初始審查,跟蹤審查和復(fù)審。
第五章 倫理委員會(huì)的運(yùn)行
第二十三條 職責(zé):倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定程序文件,對(duì)本機(jī)構(gòu)承擔(dān)的、以及在本機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施的藥物臨床試驗(yàn)臨床試驗(yàn)研究項(xiàng)目進(jìn)行初始審查、跟蹤審查和復(fù)審。倫理審查應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、稱(chēng)職和及時(shí)。
倫理委員會(huì)辦公室為倫理委員會(huì)提供審查事務(wù)的服務(wù),開(kāi)展倫理審查的宣傳活動(dòng),受理并協(xié)調(diào)處理受試者的訴求和意見(jiàn)。倫理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)向備案的執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)提交倫理委員會(huì)的年度工作報(bào)告。
第二十四條 審查文件:倫理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)保證委員能夠獲得倫理審查所需的文件和信息,以便委員能夠按照倫理審查同意一項(xiàng)研究的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
第二十五條 審查方式:倫理委員會(huì)的審查方式有會(huì)議審查、緊急會(huì)議審查、快速審查。
會(huì)議審查是倫理委員會(huì)主要的審查工作方式,審查會(huì)議的安排應(yīng)當(dāng)保證審查的及時(shí)性。
研究過(guò)程中出現(xiàn)危及受試者生命安全的重大非預(yù)期問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)緊急會(huì)議審查。
快速審查是會(huì)議審查的補(bǔ)充形式,目的是為了提高工作效率,主要適用于以下情況:受試者風(fēng)險(xiǎn)不大于最低風(fēng)險(xiǎn)、且不涉及弱勢(shì)人群和個(gè)人隱私及敏感性問(wèn)題;已同意方案的較小修改;沒(méi)有受試者入組且未發(fā)現(xiàn)額外風(fēng)險(xiǎn);已完成或停止研究相關(guān)的干預(yù),研究?jī)H是對(duì)受試者的跟蹤隨訪;不屬于增加受試者風(fēng)險(xiǎn)或顯著影響研究實(shí)施的非預(yù)期問(wèn)題;倫理審查提出的明確或較小的修改意見(jiàn),倫理委員會(huì)為了驗(yàn)證這些修改。
倫理委員會(huì)可以指定1-2名醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的委員作為所有安全性報(bào)告的主審,并由其決定是快審?fù)ㄟ^(guò),還是提交會(huì)議審查。
第二十六條 主審/預(yù)審:倫理審查實(shí)行主審制,每個(gè)審查項(xiàng)目安排1-2名主審委員,主審委員應(yīng)當(dāng)記錄審查工作表。審查會(huì)議實(shí)行預(yù)審制,委員應(yīng)當(dāng)在審查會(huì)議前預(yù)審送審項(xiàng)目。
第二十七條 咨詢(xún):如果委員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不能勝任某研究項(xiàng)目的審查,或某研究項(xiàng)目的受試者與委員的社會(huì)和文化背景明顯不同時(shí),應(yīng)當(dāng)咨詢(xún)獨(dú)立顧問(wèn)。咨詢(xún)獨(dú)立顧問(wèn)可以按程序邀請(qǐng),或者主審委員在主審過(guò)程中直接聯(lián)系專(zhuān)家以獲得咨詢(xún)意見(jiàn)。獨(dú)立顧問(wèn)應(yīng)邀對(duì)研究項(xiàng)目的某方面問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn),但不具有表決權(quán)。
第二十八條 法定人數(shù):法定人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)倫理委員會(huì)全體委員的半數(shù),并不少于7人;應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)、非醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的委員,獨(dú)立于醫(yī)院的委員,以及不同性別的委員。有利益沖突退出審查會(huì)議決定的委員,不計(jì)入法定人數(shù)。
第二十九條 審查與決定:倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)倫理審查同意一項(xiàng)研究的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)送審項(xiàng)目進(jìn)行充分的審查和討論。會(huì)議主持人概括討論所形成的審查意見(jiàn)后提請(qǐng)表決。參加表決的委員應(yīng)當(dāng)符合法定人數(shù),并參加倫理審查會(huì)議的討論。審查決定的意見(jiàn)有:同意,必要的修改后同意,不同意,終止或者暫停已同意的研究。審查決定的票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)倫理委員會(huì)全體委員的半數(shù)。會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳達(dá)審查決定。
研究者/申辦者對(duì)倫理委員會(huì)的審查決定有不同意見(jiàn),可以提交復(fù)審,還可以要求與倫理委員會(huì)委員進(jìn)行直接的溝通交流。
第三十條 利益沖突管理:倫理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)遵循研究利益沖突政策,與審查項(xiàng)目存在利益沖突的委員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聲明,并退出該項(xiàng)目審查的討論和決定程序。
倫理委員會(huì)受醫(yī)院的委托,依據(jù)醫(yī)院研究利益沖突政策的規(guī)定,審查研究者和研究人員的利益沖突聲明。
第三十一條 保密:倫理委員會(huì)委員對(duì)送審項(xiàng)目的文件負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),不得私復(fù)制與外傳,不得利用倫理審查所獲知的信息為自己或第三方謀取商業(yè)利益。
第三十二條 質(zhì)量管理:倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)研究者和研究人員對(duì)倫理審查程序提出的問(wèn)題和建議做出回應(yīng)。倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)院的內(nèi)部審核和管理評(píng)審;接受政府衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查;接受獨(dú)立第三方的研究倫理審查體系的質(zhì)量認(rèn)證。
倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及認(rèn)證審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),采取相應(yīng)的糾正和糾正措施。
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